读特客户端·深圳新闻网2022年05月22日讯（深圳特区报记者 张强 林捷兴 徐兴东 姚龙华）时分是揣摸进步的顺次。站在峻岭之巅回望街边，更能恍悟大河奔腾之势、气候葳蓁之丽。

回望这五年，深圳感怀于心、勇担办事：习近平总通告两次亲临深圳阅览，出席深圳经济特区配置40周年庆祝大会并发表垂危话语，为深圳在更高启程点上鼓吹更始盛开掌舵领航；粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区、深圳抽象更始试点以及全面深化前海更始盛开等一系各国度要紧政策接踵落地，中央、广东全力辅助深圳勇担新时期办事任务。

回望这五年，深圳感德奋进、步履鉴定：这是深圳鉴定沿着习近平总通告指引的主见神勇前进，更始盛开、改进发展达成大跨越的垂危时期；是深圳顶压前行、攻坚克难，推动高质地发展、城市抽象竞争力、放射带能源、海外影响力达成大跃升的垂危时期；是深圳决胜高质地全面建成小康社会，用心用情助力脱贫攻坚，民生福祉达成大普及的垂危时期；是深圳走在前哨，与时俱进达周密面进步的垂危时期，让深圳变得更有魔力、能源、活力、改进力。

历史如潮，大路如砥。这五年，深圳襟怀“两个大局”、心胸“国之大者”，充分分解“双区”驱动、“双区”重复、“双改”示范效应，跑出新时期“加速率”，当先探索向社会主义当代化强国进攻的明晰旅途，勇当驶向中华英才伟大回话光辉此岸的第一艘“冲锋舟”。

鼙饱读催征良将出，凫水儿向涛头立。当下，深圳正鉴定扛起新时期历史办事，接力朝着建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义当代化强国的城市范例、当先达成社会主义当代化的操办阔步前进，努力续写更多“春天的故事”，以实劳动迹答复总通告、党中央的厚望派遣，为广东在新征途中走在宇宙前哨、创造新的明后作出新的更大孝顺。

广东举全省之力辅助深圳落实国度要紧政策，牵引带动全省更始盛开发展

“不谋全局者，不及以谋一域。”但中国更始盛开史也雄辩地明示，善谋全局者，必先谋一域。

深圳的更始发展从来都不是深圳一城一地的更始发展，而是从广东乃至宇宙的大局中，去探寻深圳更始发展、先行示范的时期坐标与改日路向。

建设粤港澳大湾区和辅助深圳建设中国特色社会主义先行示范区，鼓吹横琴、前海两个团结区建设，是习近平总通告、党中央从政策和全局高度作出的要紧决策，亦然广东的要紧历史机遇。深圳被赋予重担，迎来了“双区”驱动、“双区”重复、“双改”示范的黄金发缓期。昔时五年，广东塌实鼓吹粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，全力推动横琴、前海两个团结区建设稳健起步，举全省之力辅助深圳落实国度要紧政策，牵引带动全省以更大派头在更高启程点上鼓吹更始盛开。

深圳是“广东大局”的垂危构成部分，而广东则永恒如一从全局的高度，举全省之力予以深圳全地方辅助，推动深圳酿成“以一域而利全局”的精熟气象。2019年8月，《中共中央国务院对于辅助深圳建设中国特色社会主义先行示范区的主张》肃穆公布后，省委、省政府第一时分印发干系见知，强调辅助深圳建设中国特色社会主义先行示范区是全省的大事、是深圳的大事、是关乎全局的大事，真谛要紧、牵累要紧、任务贫苦，条件全省动员、举全省之力辅助推动建设，确保各项办事任务有劲有序灵验上前鼓吹。省委省政府屡次召开高规格会议征询部署鼓吹深圳先行示范区建设。

深圳更始不停顿、盛开不啻步，广东“举全省之力”辅助亦从未停歇。2020年10月，中办、国办印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区抽象更始试点实施有沟通（2020－2025年）》，深圳抽象更始试点首批40条授权事项由点到面铺开。当月，广东召开辅助深圳开展建设中国特色社会主义先行示范区抽象更始试点办事部署鼓吹会，举全省之力推动深圳抽象更始试点各项任务落地落实，推动深圳更好分解先行示范作用，带动全省延续始创更始盛开新气象。2021年9月，在横琴、前海开拓盛开进入新发展阶段的要害时间，中共中央、国务院发布《横琴粤澳深度团结区建设总体有沟通》和《全面深化前海深港当代服务业团结区更始盛开有沟通》，擘划了两个团结区建设的好意思好蓝图。广东支柱把贯彻落实中央两个有沟通动作垂危政事任务来合手，第一时分竖立了鼓吹横琴、前海团结区建设两个指点小组，再次提议举全省之力推动落地落实。

“以全局而撑一域，以一域而利全局。”中央把舵定向，全省鼎力辅助，深圳踔厉激越，延续始创经济社会发展新气象，努力为宇宙全省发展大局作孝顺。不久前，广东举行新闻发布会先容鼓吹粤港澳大湾区建设和辅助深圳建设先行示范区建设情况，其中稀奇提议，深圳先行示范区建设全面铺开、纵深鼓吹，先行示范作用彰显，中枢引擎功能延续增强，灵验分解对全省经济社会发展的放射、带动和引颈作用。横琴、前海团结区建设起步成势，“以点带面”，引颈带动粤港澳全面深化团结。

强化大湾区中枢引擎功能，服务“一核一带一区”区域发展容貌

潮起大湾区，风正一帆悬。

身处大湾区，深圳的一项垂危办事便是在国度和广东省要紧区域发展政策中演出要害变装，为大湾区、广东省构建新发展容貌提供坚实撑持，并推动与新发展容貌相稳健的要紧区域发展政策分解更大作用，加强要紧发展政策之间的深度认知和和洽发展。

2021年，粤港澳大湾区经济总量达到12.6万亿元东说念主民币，海外一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实方法。

动作大湾区中枢引擎之一，深圳泾渭分明把粤港澳大湾区建设动作新时期更始盛开的“纲”，在“一国两制”方针和粤港澳团结框架下，久了对接中央条件、港澳所需、湾区所向、深圳所能，举全市之力鼓吹粤港澳大湾区建设，并充分分解其与建设深圳先行示范区和实施抽象更始试点的政策重复上风，延续增强中枢引擎功能，联袂港澳和大湾区其他城市共同打造阔气活力和海外竞争力的一流湾区和世界级城市群。

跟着“湾区通”工程久了实施，“湾区经贸通”“跨境理和会”“港澳药械通”接踵落地，广深港高铁、莲塘/香园围港口建成使用，前海深港商贸物流平台、深港海外法务区、海外东说念主才港插足使用，深圳加速鼓吹基础要领“硬联通”、体制机制“软联通”，推动粤港澳大湾区建设延续向纵深发展。

前海助力粤港深度团结迈上新台阶。旧年9月6日，《全面深化前海深港当代服务业团结区更始盛开有沟通》发布，赋予前海更大的机遇和办事。随后，深圳出台贯彻中央全面深化前海团结区更始盛开的实施有沟通，鼓吹203项重隐衷项，编制前海新一轮总体发展蓄意和国土空间蓄意，新推出轨制改进恶果75项。

构建“一核一带一区”区域发展容貌，是广东破解区域发展回击衡不和洽的政策部署。“一核一带一区”与粤港澳大湾区在时空上交织、政策上对接，而增强深圳中枢引擎功能，是建设粤港澳大湾区和服务“一核一带一区”区域发展容貌的势必条件。频年来，深圳全面强化主引擎作用，持续普及放射带动能级，牵引带动全省以更大派头在更高启程点上鼓吹更始盛开。

分解中枢引擎功能，普及放射带动能级。深圳高轨范编制深圳都市圈发展蓄意，加强与中山、珠海、江门等城市团结，促进珠江口东西两岸认知发展，联袂东莞、惠州、河源、汕尾，蓄意布局中心引颈、轴带撑持、圈层联动的发展容貌，达成产业发展上风互补、民生服务共建分享。左证蓄意，深圳还将打造“轨说念上的深圳都市圈”，深圳都市圈2022年前拟开工建设城际铁路技俩达到10个。

鹤立鸡群不是春，万紫千红春满园。深圳永恒是广东的深圳、宇宙的深圳，秉持“扶贫不图名、实干见真情”，深圳助力9省54县（区、市）204万清寒东说念主口扫数脱贫，联袂迈进全面小康。旧年，深圳遴派了400名优秀干部分赴汕头、河源和汕尾市开展驻镇帮镇扶村办事，开启了助力省内对口帮扶地区从脱贫攻坚迈向乡村振兴的新征途。

加速高质地发展高地建设，撑持广东打造新发展容貌政策支点

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。

高质地发展，是发展范式的重塑，是发展能级的跃升，是多重不休下的最优解，是玩忽不笃定性重复的制胜法宝。五年来，深圳紧紧扭住高质地发展，加速构建全面体现高质地发展条件的当代化经济体系，争当构建新发展容貌先行示范者，成为撑持广东新发展容貌政策支点。

2021年，广东全省地区坐褥总值达12.4万亿元，团结33年位居中国内地省份的第别称。深圳动作宇宙经济中心城市、全省经济的垂危发动机，为广东延续普及发展质地，打造新发展容貌政策支点分解垂危作用。2021年，深圳全市地区坐褥总值3.07万亿元、增长6.7%。从2万亿到3万亿，深圳用了5年时分。尤其是在濒临复杂严峻的外部环境和新冠肺炎疫情的反复袭扰下，取得这么的获利尤为难能肃穆。

改进是引颈发展的第一能源。频年来，深圳以主阵脚动作鼓吹大湾区抽象性国度科学中心建设，加速河套深港科技改进团结区、光明科学城建设，加速鼓吹粤港澳大湾区高水平东说念主才高地建设，推动改进载体沿广深港澳科技改进走廊布局。加速打造世界级电子信息制造业集群，自便发展高端专科服务业，联袂广州“双城联动、琴瑟相调”，两边共同参与共建广深佛莞智能装备集群和普遍高端医疗器械集群，聚拢共建东说念主工智能与数字经济广东省实验室。

用足用好抽象更始试点，是推动高质地发展、加速酿周密面深化更始盛开新容貌的要害一招。频年来，广东省委省政府自便辅助深圳实施抽象更始试点，将触及交通工程审批、环境污辱欺压等103项省级行政权益事项托付下放深圳，出台省级层面辅助举措，赋予深圳更多更始自主权、更充分的探索空间。跟着深圳证券往还所主板与中小板团结、创业板实施注册制更始、基础要领REITs技俩刊行，阛阓活力延续普及；放宽阛阓准入24条稀奇措施出台，进一步引发发展内生能源；前海团结区更始盛开再开新局，“物理扩区”和“政策扩区”同步鼓吹……据统计，旧年深圳出进口总额3.5万亿元，其中出口总额团结29年居内地城市首位；深圳团结三年举办全球招商大会，累计引资超2.1万亿元，国表里阛阓主体持续看好深圳、接收深圳。

“法者，治之端也。”高质地发展离不开法治护航。深圳用足用好经济特区立法权，以高质地立法推动破解发展困难，护航更始挺进“深水区”。当先制定《深圳经济特区个东说念主歇业条例》，馬來西亞華人群填补我国当然东说念主歇业法律轨制空缺；出台国内首部数据范畴基础性抽象性立法《深圳经济特区数据条例》；《深圳经济特区城市更新条例》创设“个别征收+行政诉讼”轨制，破解城市更新困难。在智能网联汽车、东说念主工智能、细胞基因等新兴范畴，深圳先行探索立法，为宇宙提供训戒。

法治是最佳的营商环境。为当先酿成海外一流阛阓化、法治化、海外化营商环境，深圳照章实施最严格的学问产权保护，当先配置学问产权侵权刑事牵累性抵偿轨制，创举阛阓主体革职制、依权益刊出制，得胜创开国度社会信用体系建设示范区，城市抽象信用指数位居宇宙前哨。频年来，深圳全面鼓吹法治先行示范城市建设，亮点纷呈：鼓吹行政复议体制更始，完成街说念抽象行政规则更始，包容柔性规则训戒在宇宙复制践诺；完善大众法律服务体系，建成49家法治宣传教唆基地；鼓吹市域社会欺压当代化试点，加强祥瑞深圳建设，群众安全感和政法办事欢乐度访问位居全省第一。

危急中育先机，变局中开新局。两年多来，濒临严峻复杂的疫情，动作港口城市、外贸城市、东说念主口大市和经济强市，深圳按照中央和省的决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，有劲灵验处置了多起境外输入干系原土疫情，努力用最小的代价达成最大的防控效果，最大礼貌减少疫情对经济社会发展的影响，努力以强有劲的“双统筹”夺取“双得胜”，为高质地发展行稳致远提供巨大撑持。

高质地发展进无终点。深圳对准更高质地、更灵验率、愈加平允、更可持续、更为安全的发展，加速布局新赛说念，全力催生新动能，向高处进，向边远行。

团结荣膺“宇宙漂后城市”名称，为广东精神漂后建设增光添彩

“阳春布德泽，万物生光辉。”

当代化的根柢是“东说念主的当代化”，对好意思好生涯的追求除了“仓廪实”“衣食足”，还有崇德向善、漂后有礼的社会风尚。深圳以此为合手手，延续向当代漂后城市迈进，为广东精神漂后建设增光添彩。

广东把精神漂后建设摆在文化强省建设中的垂危位置，改进性开展精神漂后创建九大行径。鹏城地面，精神漂后之花竞相绽放，新风浩气愈加充盈丰沛。前不久，中央漂后办公布2021年宇宙漂后城市年度测评扫尾，深圳在30个省会、副省级宇宙漂后城市中，名规律二。

更始盛开的壮丽职业，塑造了深圳盛开多元、兼容并包的城市文化，与敢闯敢试、敢为东说念主先、不折不扣的特区精神，成为深圳延续开拓卓绝、创造遗迹的内在力量。“幸福是奋斗出来的，特区职业亦然无数不折不扣者干出来的。”新时期，特区精神在深圳有着相通精彩的说明。面前，深圳正自便实施公民说念德建设工程，丛飞、孙影、陈如豪吴清琴夫妇、陆建新、张莹莹等一多数先进典型东说念主物闪现，修养着这座城市的精神泥土。

爱心在这里涌动，漂后在这里根植。截止目下，深圳全市注册志愿者已超260万，占常住东说念主口的15.3%，成为名副其实的“志愿者之城”。与此同期，全市设有50个新时期漂后实践所、438个新时期漂后实践站，成为表率化、机制化建设和常态化开展群众宣道活动、志愿服务活动的阵脚。

深圳正积极践行社会主义中枢价值不雅，自便发达特区精神和新时期深圳精神，加速塑造展现社会主义文化旺盛快活的当代城市漂后。

构建优质平衡大众服务体系，打造民生幸福标杆

“山河便是东说念主民，东说念主民便是山河。”

凸起兜住兜牢底线，用心用情保险和改善民生。五年来，广东延续改善东说念主民生涯品性，延续得意东说念主民群众对好意思好生涯的向往，让更始发展恶果更多更平允惠及全体东说念主民。而深圳也交上了一份千里甸甸的民生答卷。

深圳追求的增进东说念主民福祉，是体目下各个范畴各个方面的，是总体而非个体、大众而非私东说念主、普惠而非特惠的好意思好生涯需要、权益和恶果；是聚焦大众对平允正义、社会缓慢、生态环境等全地方期盼，作念实民生“升级版”；是支柱在高质地发展中促进共同敷裕，推动东说念主的全面发展，当先酿成共建共治分享共同敷裕的民生发展容貌。

2022年4月13日，经市七届东说念主大二次会议投票表决，2022年深圳市十大民生实事出炉，触及完善医疗卫生服务、加大住房保险力度、加强食物药品监督保险等，交由市政府组织实施。这是深圳市初次由市东说念主大代表票决产生年度民生实事。

频年来，围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有爱护、住有宜居、弱有众扶”操办，深圳从市民群众最温暖、最径直、最本质的利益问题起初，拿出更多实招硬招，努力让市民群众的赢得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保险。

教唆触及到千门万户。深圳蓄意布局建设四大高中园，探索实施“大学区”招生办法，全面落实百万学位建设攻坚沟通，当先开展课后延时服务，鼓吹教唆高质地发展。

东说念主民至上、人命至上。濒临新冠肺炎疫情这说念佛济社会发展的“加试题”，深圳努力用最小的代价达成最大的防控效果，坚决打赢外侨城市、港口城市、东说念主口大市的疫情防控阻击战。围绕医疗卫生短板，深圳印发实施国内首部地方性健康法例，出台突发大众卫滋事件救急条例，驱动全新体制机制医学科学院建设，完善以23家区域医疗中心和20家下层医疗集团为主体的整合型优质高效医疗服务体系。

“房住不炒”。深圳当先配置二手房成交参考价钱发布机制，实施大范畴住房建设沟通，仅旧年一年就建设筹集大众住房9.65万套，供应4.23万套；建设筹集租出住房11.7万套，新开工住房1528万闲居米。深圳还开工改革老旧小区65个，让老旧小区住户生涯愈加平静。

民之所盼，政之所向。据统计，频年来，深圳九大类民生支拨占一般大众预算支拨比重近七成，加速打造共建共治分享共同敷裕的民生幸福标杆。

自便践行“两山”表面，绿色低碳发展走在前哨

“东说念主不负青山，青山定不负东说念主。”

东说念主与当然和谐共生，是中国式当代化新说念路的特色，亦然由此所创造的东说念主类漂后新步地的特色。鼓吹生态漂后建设，追求绿色发展，打造“美艳中国”，是全党的禁闭、国度的禁闭和全民的共同业动。

广东频年来切实担负起生态漂后建设的政事牵累，鉴定不移践行新发展理念，打响污辱防治攻坚战，将生态漂后建设融入全省更始发展全历程各范畴，接力推动生态漂后建设迈上新台阶。蓝天、碧水、净土保卫战取得新败坏，久了打好污辱防治攻坚战取得新进展。

深圳坚决打赢污辱防治攻坚战，支柱打好生态漂后建设历久战，努力让天更蓝、地更绿、水更清、城市更美艳。

2019年底，深圳在宇宙当先达周密市域摒除黑臭水体。目下，深圳地表水国控断面水质优良比例达83.3%，东部海域水质保持一类。深圳湾红树林湿地建造工程获评宇宙十大生态建造典型案例。茅洲河、大鹏湾入选宇宙美艳河湖、美艳海湾案例。

“深圳蓝”和“千园之城”已成为深圳的靓丽柬帖。林在城中，城在林中。目下深圳公园总和达到1238个，市民推窗见绿、四季见花。旧年，深圳PM2.5年均浓度18微克/立方米，空气质地优良天数比率（AQI优良比率）达96.2%，环境空气质地抽象指数在宇宙超大城市中名规律一。

在深圳经济特区配置40周年庆祝大会上，习近平总通告强调，必须践行绿水青山便是金山银山的理念，达成经济社会和生态环境全面和洽可持续发展。深圳一方面当先把碳达峰、碳中庸纳入生态漂后建设举座布局，沉稳污辱防治攻坚战恶果；另一方面支柱绿色发展，重心发展高附加值和拙劣耗的政策性新兴产业和改日产业，以更少的资源能源浪掷、更低的环境老本，撑持更高质地、更可持续的发展，推动经济与生态王人飞、美艳与发展共赢。

2018年，国务院肃穆批复得意深圳市建设国度可持续发展议程改进示范区。深圳以建设国度可持续发展议程改进示范区为机会和合手手，加速探索酿成环境欺压和社会欺压当代化的系统贬责有沟通，以改进引颈超大型城市可持续发展。2019年，深圳发布建设国度可持续发展议程改进示范区“获利单”，低碳抽象指数宇宙名规律一。2020年，深圳单元GDP能耗和碳排放强度已降至宇宙平均水平的1/3和1/5。

当先打造东说念主与当然和谐共生的美艳中国典范，是深圳先行示范区建设的垂危任务之一。广东辅助深圳配置海外对标、绿色发展导向、先行示范的生态漂后评价阅览体系，在美艳中国建设中当先酿成引颈示范作用，创造出更多可复制可践诺的生态漂后建设训戒模式。

旧年3月23日，深圳肃穆发布宇宙乃至全球首个GEP（生态系统坐褥总值）核算“1+3”轨制体系。这是贯彻落实习近平生态漂后念念想的垂危举措，是探索促进“绿水青山”向“金山银山”调治的要紧实践，亦然深圳以先行示范轨范达成碳达峰、碳中庸的垂危合手手。

绿水青山金不换，好山好水能变现。GEP与GDP“双核驱动”，成心于“点绿成金”，让高颜值的生态环境与高质地的经济发展同生并存，共同服务于高品性的好意思好生涯，为高度城市化地区进行“两山”转机探索了新旅途。下一步，深圳将扩大核算范围、完善核算方法、强化扫尾愚弄，放大示范引颈效应与复制践诺价值。

但凡过往，皆为序章。时光从不亏负每一位奋斗者，对这座奋斗者之城也如是。

历史长河不断，时期考卷常新。今天，中国共产党广东省第十三次代表大会将肃穆开幕。此次党代会是在咱们进入全面建设社会主义当代化国度新征途、神思满怀管待党的二十大得胜召开的垂危时间召开的一次特别垂危的会议，是全省政事生涯中的一件大事。会议将蓄意提议今后五年全省办事的总体要乞降主要操办，与时俱进深化“1+1+9”办事部署，在保持办事团结性的同期，容身新局势新任务提议一系列新举措，接力推动习近平新时期中国特色社会主义念念想在广东地面落地生根、结出丰硕恶果。

站在新起跑线上，深圳将永葆“闯”的精神、“创”的干劲、“干”的格调，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大遗迹街边，以实质行径管待党的二十大得胜召开。