“在咱们的日常生存中，有不少巨匠办事以政府协议体式让渡给社会机构，比如城市环境触及的协议就有清扫保洁协议、城市绿化协议等等，以此显示城市开动和公众需求。不错说，政府协议践约监管，与住户的‘钱袋子’息息干系。”罗湖区财政局副局长徐晶谈谈，若何加强政府协议践约监管，是罗湖区一直探索的命题。

淌若政府协议不断羁系灵验不断机制，容易导致政府投资效益差，国有财富流失，以至生息老套案件。因此，加强政府协议监管是保险财政资金使用效益、完善社会办事职能、切实调理巨匠利益、构建廉政风险防控机制的进军技能。

走在更动灵通前沿的罗湖，在天下最初奉行“轨制+科技”政府协议践约监管模式。徐晶先容，更动后，咱们从协议践约监管出手，措施政府协议践约两边的行径，从而严实驻守法律风险、资金风险、廉政风险，提高财政资金使用效益和巨匠办事水平，让财政资金皆花在“刀刃”上，让辖区老匹夫有更表露的得回感和幸福感。

罗湖区政府协议践约监管更动职责鼓吹会。

搭建天下首个聪敏化政府协议践约监管平台

3秒钟完成协议文本智能审核

奉行更动以来，3万元以上的政府协议皆纳入协议平台进行监管。徐晶示意，通过这种事先协议签署、事中践约追踪、过后结果倒查的形式，竣事政府协议“事先—事中—过后”全经由、全标的、全闭环监管，切实提高财政资金使用质效。截止当今，照旧快要有5万份协议纳入平台监管。

奉行更动后，罗湖搭建了天下首个聪敏化政府协议践约监管平台，全面纳管党政机关、学校、病院等205个财政预算单元，竣事政府协议“全人命周期”信息化。平台充分应用科技技能竣事“聪敏化”，应用最新的智能语义分析时候，对协议的合规性、严重风险、一般风险、缺失条件四大方面1093项风险进行智能检测，变成罗湖监管模式“321”恶果，即3秒钟完成协议文本智能审核、2秒钟完成协议台账智能索求、1秒钟竣事支付践约条件智能识别，实时发现并领导风险，提高政府处罚数字化智能化水平。

智能法律机器东谈主。

为结合疫情防控职责，罗湖试点奉行电子协议“云签约”，为政府、法东谈主、个东谈主、法律参谋人等草拟更动协议，提供在线汉典衔尾功能，奉行电子签名、电子图章、云上签约，应用区块链时候，将协议坚韧的枢纽信息在区块链上进行存证，驻守信息改变。截止2021年底全区已有56个财政预算单元完成电子协议签约主体认证注册方法，共签署电子协议1514份。

字据轨制缔造的鼓吹，罗湖无间升级政府协议数字不断平台，推出来回敌手风险驻守功能，通过与“天眼查”、社会信用网等平台对接，在签约前预判来回敌手践约风险，签约后对关联办事商进行监测。同期，树立信息分享机制，将协议平台与政府采购、国库支付、纪检监察等系统互联互通，互相分享印证信息，部门协同高效，竣事协议全经由留痕、全数据分享、全协议行务“一网通办”。

罗湖区政府协议监管平台首页。

成立天下首个政府协议践约搜检中心

搜检恶果比更动前提高166.7%

在精深协议纳入平台的同期，也提高了协议监管的难度。对此，馬來西亞華人群罗湖最初成立天下首个政府协议践约搜检中心，立异选用协议平台实时监查、重心形式专项搜检、采购形式当场抽查、跨部门连合搜检等搜检技能，汇注力量对各单元协议不断、践约、评价全过程进行监督。徐晶先容，中心成立以来，共搜检208个形式1777份协议，触及金额40.68亿元，搜检恶果比更动前提高166.7%，切实扭转了政府协议践约利害“没东谈主宰”、管不到位的局面，监管效劳瓦解进步。

罗湖区清扫保洁外包办事形式现时势同践约搜检。

在协议践约过程中，罗湖耐久宝石以“搜检”为技能，加强践约监管智商。罗湖拓展践约搜检界限，中式政府采购金额大、自行采购存在拆标嫌疑等协议进行重心搜检，搜检范围从传统的汇注采购形式践约搜检向建筑工程类、教师民生类、非进出类重心监管协议等新界限延迟。为提高协议践约质料，罗湖通过对教师、医疗开发采购、市容环境外包办事、党群办事、社工办事等同种类型、吞并形式的协议群进行横向、深纵的专项搜检，实时发现问题，驻守化解风险。

在搜检过程中，罗湖宝石发现一个问题、当即整改落实的原则，压实各单元的协议主体拖累。针对搜检发现的问题，罗湖实时发出《整改见知书》，督促各拖累单元限期整改。通过归类梳理，冷酷针对性的整改措施，督促联系部门实时讲究供应商误期拖累、扣除办事费、与分别格供应商拆除协议等，加大践约失信惩责力度，截止2021年12月31日已为区财政核减省俭资金5500余万元，各单元及供应商践约强壮、法律强壮瓦解增强。

社区党群办事中心协议践约搜检。

把有限的财政资金用在“刀刃”上

更动收效高出

罗湖奉行政府协议践约监管更动，树立政府合共事先、事中、过后全过程闭环监管链条，信得过、准确掌抓财政资金使用情况，为科学制定财政预算提供灵验支撑。与此同期，通过汇注力量开展协议践约搜检，实时发现问题，支援财政资金失掉，确保把有限的财政资金用在“刀刃”上。

协议平台实时监查。

通过政府协议践约搜检，幸免协议坚韧后收缩变更，督促协议两边缔约守信、践约称职、误期担责，将供应商纳入社会信用监管，将政府部门协议践约情况纳入年度绩效侦查方针体系，灵验提高政府践约质料，调理巨匠利益。

更动弥远在路上。徐晶示意，改日，咱们将推出更至实用、管用的措施，全力打造“无风险不惊扰、有误期要讲究、全过程强智控”的协议监管新体系，让政府带头遵法践约，企业宽解诚信贪图，辖区民众得回更优质的巨匠办事，进步下层处罚智商和资金使用效益，为打造“湾区要津、万象罗湖”孝恰当有的力量。

罗湖区2020年度社会信用体系缔造优秀案例。

据了解，罗湖区立异打造“轨制+科技”政府协议践约监管平台，更动收效高出，干系教化作念法入选《深圳经济特区40年法治缔造立异案例》，获评为“2020年深圳‘两建’十大先行示范职责”，2022年荣获第六届“中功令治政府提名奖”，引起社会各界平淡关怀，为深圳缔造中国特质社会认识先行示范区提供了“法治样本”。

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